Die Postzensur wurde gemäß dem im Gesetzblatt Nr. 29 der VR Polen unter Pos. 154 veröffentlichten Dekret des Staatsrates vom 12. Dezember 1981 über den Kriegszustand eingeführt. Im Art. 18 des Dekrets heißt es: "Der Ministerrat ist ermächtigt, auf Grund einer Verordnung die Zensur der Postsendungen und des Fernmeldewesens einzuführen." Diese Verordnung des Ministerrats vom 12. Dezember 1981 über den Vollzug der Vorschriften des Dekrets über den Kriegszustand im Bereich des Post- und Fernmeldewesens (Gesetzblatt der VR Polen Nr. 29 Pos. 160) enthält folgende Beschlüsse, die den Rahmen der Zensur darstellen:

• es wird eine Zensur des Post-und Fernmeldewesens eingeführt (Par. 1)
• die im Par. 1 erwähnte Zensur umfasst Postsendungen im Inland, aus dem und in das Ausland und den Fernmeldeverkehr (Par. 2.1.)
• die im Par. 1 erwähnte Zensur und Kontrolle wird durch Zensurorgane ausgeübt, die gemäß den Vorschriften des Art. 18 Abs. 2 des Dekrets über den Kriegszustand einberufen wurden (Par. 3)
• die Zensurorgane sind ermächtigt:
1. ganze oder Teile von Post-und Fernmeldesendungen zu zensieren, einzuziehen oder zu beschlagnahmen,
2. Nachrichten, deren Inhalt die Interessen der Sicherheit oder der Verteidigung des Staates bedrohen könnten, in Post- und Fernmeldesendungen unkenntlich zu machen (Par. 4.).

Die Verordnung des Ministers des Inneren vom 12. Dezember 1981 über die Einberufung der Zensurorgane im Bereich des Post- und Fernmeldewesens und der Kontrolle von Telefongesprächen (Amtsblatt der VR Polen Nr. 30, Pos. 275) legte die Orte fest, die "der Sitz der Zensurorgane" wurden. Ferner bestimmte sie, dass diese Wojewodschafts(Bezirks-)Zensurämter ab dem 13. 12. 81 organisatorische Einheiten der Wojewodschafts-Kommandanturen der Bürgermiliz seien (Par. 1 Pkt. 2) und ihren Amtssitz in den Gebäuden dieser Kommandanturen fänden (Par. 3 Pkt. 1).

Damit sind die wichtigsten Vorschriften genannt, welche die Zensur von Post- und Fernmeldesendungen in Polen in der Zeit vom 13. 12. 1981 bis zum 31. 12. 1982 betreffen. Sie wurden veröffentlicht und allgemein zugänglich gemacht. Ein weiteres Eingehen auf die Organisationsstruktur der Zensur liefe auf ein Rätselraten hinaus, solange keine konkreten Durchführungsbestimmungen gefunden werden. (Siehe aber Anmerkung) Man kann mit ziemlich großer Sicherheit annehmen, dass in den ersten Tagen die Zensur wirklich in den Sitzen der Wojewodschafts-Kommandanturen der Bürgermiliz ausgeübt wurde, worauf die Anwendung der (Paket-)Stempel der "KW MO dop pakietów" (Woj.-Komm. der Bürgermiliz) hinweist. Später jedoch, als die "Urzad Cenzury" (Zensuramt)-Stempel eingeführt wurden, hat man in den Wojewodschaften mit großem Briefverkehr Zweigstellen eingerichtet, deren Sitz sich keineswegs in den Kommandanturen der Bürgermiliz befand. Es ist bekannt, dass die Zensoren oft ihren Arbeitsplatz in großen Postämtern oder in deren Nähe hatten.

Im Gegensatz zur Zensur, die in den letzten Monaten des Zweiten Weltkrieges mit dem Dekret des Polnischen Komitees für Nationale Befreiung vom 28. Dezember 1944 über die Kriegszensur der Korrespondenz (Gesetzblatt der Republik Polen Nr. 17 Pos. 93) eingeführt wurde und die in ihren Vorschriften festlegte, dass die zensierte Post und Telegramme mit einem Stempel versehen sein müssten, der auf die durchgeführte Zensur explizit hinwies, findet sich darüber weder etwas in der Verordnung des Ministerrates noch in der Verordnung des Ministers des Inneren über die Einführung der Zensur. Das bedeutet, es ist bisher unklar, mit welchem sichtbaren Zeichen die Durchführung der Zensur kenntlich gemacht werden sollte. Wahrscheinlich ist hierzu Genaueres in den ministeriellen "Richtlinien" enthalten. Ihre Veröffentlichung ist bis heute allerdings nicht erfolgt. Als zweiter Unterschied zwischen der Zensur 1944-1946 und 1981-1982 ist festzustellen, dass die Zensur 1944-6 alle Sendungen umfasste, die Zensur 1981-2 auch in den ersten Tagen, nur eine stichprobenartige Zensur war.